创建良好的农村人居环境,提升农村地区人居环境质量,满足人民群众日益增长的美好生活环境需要,是实施乡村振兴战略重要建设内容。但目前还存在区域发展不平衡、财政投入有缺口、管护机制不健全、标准规范不统一等问题。此次全国两会上,全国政协委员、江苏省中科院植物研究所所长薛建辉带来了一份关于加大投入力度,提升农村人居环境质量的提案。
“十四五”期间,中央及地方各级财政应进一步加大对农村人居环境整治和质量提升工作的支持力度。薛建辉说,从目前情况来看,中央财政在安排中央预算内等各类专项时,除重点支持中西部地区外,应统筹兼顾江苏等东部省份的欠发达地区和革命老区的农村人居环境整治提升工作。同时,要进一步明确政府主体责任,督促各级政府按照城乡基本公共服务均等化要求切实为农村提供农村改厕、农村生活垃圾污水治理、村容村貌提升等方面所需的资金保障,建立健全持续稳定的投入保障机制。
薛建辉还提出,加快推动农村人居环境整治与质量提升立法工作也是十分重要的。“希望从国家层面进一步加快农村人居环境建设工作的立法进程,推动农村生活垃圾污水治理、村容村貌提升、农村人居环境长效管护等各项工作纳入法制化轨道。”他了解到,当下部分地方政府已经围绕乡村环境治理、农村生活垃圾分类等开展了相关的立法工作并积累了成功经验,应加快推动全国层面农村人居环境整治与质量提升立法工作。
目前,农村生活污水、农村垃圾、农村改厕设施长效管护仍是提升农村人居环境的突出短板,有的地方存在重建设轻管护的现象。薛建辉建议把落实长效运行管护摆在重要位置,引导各地在规划设计时充分考虑各类设施建成后的运行管护问题,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。